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      農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，對于加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和保障廣大城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)安全意義重大。多年的實(shí)踐證明，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理需要建立長效機(jī)制，需要落實(shí)責(zé)任管理，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，既是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機(jī)制的重要內(nèi)容，又是落實(shí)責(zé)任管理的重要保障，同時也是發(fā)達(dá)國家的通行做法和發(fā)展趨勢。

      進(jìn)入新世紀(jì)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日趨嚴(yán)重，已嚴(yán)重威脅到人們的生命安全。面對嚴(yán)峻的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢，發(fā)達(dá)國家紛紛要求進(jìn)口到該國的農(nóng)產(chǎn)品必須具有可追溯性。2001年以來，我國十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)及可追溯系統(tǒng)的研究、引進(jìn)和建立，全國各地陸續(xù)開展了建立可追溯系統(tǒng)的試點(diǎn)工作，并取得了豐碩的成績。 追溯是指通過登記的識別碼，對商品或行為的歷史和使用或位置予以追蹤的能力。可追溯性是指利用已記錄的標(biāo)記追溯產(chǎn)品的歷史、應(yīng)用情況、所處場所或類似產(chǎn)品或活動的能力。追溯系統(tǒng)一般涉及信息記錄、采集、交換、傳遞、追蹤等環(huán)節(jié)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力；提高政府管理部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管效率；增強(qiáng)消費(fèi)者的安全感；提高生產(chǎn)企業(yè)誠信意識和生產(chǎn)管理水平；提升我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。 

      我國從2004年開始試點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度建設(shè)。農(nóng)業(yè)部先后制定、頒布了《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》，下發(fā)了《全面推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識計劃”的實(shí)施意見》，NY/T 1430 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則 和 NY/T 1431 農(nóng)產(chǎn)品追溯編碼導(dǎo)則等，指導(dǎo)各地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度建設(shè)工作。

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