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- 以數(shù)字化平臺推動鄉(xiāng)村智慧治理發(fā)表日期：2020-10-15 來源：托普物聯(lián)網(wǎng) 瀏覽次數(shù)：8140次浙江省德清縣全面開展全域數(shù)字化治理試驗區(qū)建設(shè)，堅持把以地理信息為基礎(chǔ)而衍生出來的數(shù)字技術(shù)運用到政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作中，特別是在鄉(xiāng)村治理中探索了一條以數(shù)字技術(shù)賦能撬動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展新路子。
強化頂層設(shè)計，推動縣域鄉(xiāng)村整體智慧治理。探索構(gòu)建“一三五”整體框架體系。德清全力打造鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺，充分利用“城市大腦”數(shù)據(jù)支撐，打造鄉(xiāng)村治理統(tǒng)一的數(shù)據(jù)底座，形成“一圖一端一中心”應(yīng)用支撐體系，“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”用于實時動態(tài)呈現(xiàn)、分析鄉(xiāng)村全域運行狀況，為鄉(xiāng)村治理提供統(tǒng)一的輔助決策看板；“一端”包括面向村民提供統(tǒng)一的辦事服務(wù)的“浙里辦”和本地數(shù)字生活服務(wù)的“我德清”小程序，以及面向基層干部辦公的“浙政釘”，統(tǒng)一服務(wù)應(yīng)用端口；“一中心”就是整體謀劃建設(shè)一個“數(shù)據(jù)融通、跨域聯(lián)動、平急結(jié)合”的鄉(xiāng)村數(shù)字治理中心。推動鄉(xiāng)村經(jīng)營、鄉(xiāng)村服務(wù)、鄉(xiāng)村監(jiān)管、鄉(xiāng)村治理、基礎(chǔ)設(shè)施五大領(lǐng)域全方位數(shù)字化。具體量化為覆蓋全域的城鄉(xiāng)三維地圖建模、人口動態(tài)遷移感知系統(tǒng)、鄉(xiāng)村治理多規(guī)合一應(yīng)用等20個重點實施項目。目前，平臺應(yīng)用已初步實現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋。
推進鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)全生命周期治理，加強數(shù)據(jù)收集、共享和安全管控。以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”的多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用需求為導向，實施“數(shù)據(jù)治理沃土計劃”，有效歸集58個部門涵蓋水、空氣、垃圾、出行等282類近9億條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，梳理鄉(xiāng)村治理業(yè)務(wù)及流程，制定數(shù)據(jù)歸集目錄，統(tǒng)籌建設(shè)時空基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)全縣遙感監(jiān)測、衛(wèi)星定位、基礎(chǔ)測繪等時空數(shù)據(jù)的統(tǒng)一標準、統(tǒng)一采集和統(tǒng)一服務(wù)。依托城市大腦數(shù)據(jù)底座，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺上集成應(yīng)用互聯(lián)互通，實時共享時空信息、基層治理四平臺、智慧交通、污水處理等15個系統(tǒng)數(shù)據(jù)。建立公共數(shù)據(jù)安全運營工作機制，提升平臺網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、監(jiān)控預警、分析研判、信息通報和應(yīng)急處置能力，強化通村政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全保障。打通鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺與“浙政釘”系統(tǒng)，實現(xiàn)管理員身份實名認證，平臺權(quán)限分級管理，確保平臺安全、穩(wěn)定運行。
從整體政府的視角積極創(chuàng)新應(yīng)用場景，推動鄉(xiāng)村治理流程再造，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨層級、跨業(yè)務(wù)的管理和服務(wù)。不斷豐富“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”空間數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，摸清實有人口、實有房屋等家底，實施水域環(huán)境、火災隱患、空氣環(huán)境等實時監(jiān)測反饋，及時發(fā)現(xiàn)問題，實現(xiàn)多規(guī)合一、垃圾分類、辦事服務(wù)等功能應(yīng)用。大力推動“最多跑一次”改革向村級延伸，組建“掌上辦”代辦員和志愿者，建立村級代辦點，布設(shè)政務(wù)服務(wù)一體機，推出首批民生審批事項“就近跑一次”，涉及助殘服務(wù)、退役軍人、養(yǎng)老服務(wù)等3類34個事項。打通多規(guī)合一、視頻監(jiān)控、基層治理四平臺等15個應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建村情民意、遙感監(jiān)測等問題事件工單流轉(zhuǎn)處置機制，形成全流程數(shù)字化管理閉環(huán)。讓無人機遙感等感知終端發(fā)現(xiàn)的問題能高效化解，形成“巡察—發(fā)現(xiàn)—化解—評價—鞏固”的閉環(huán)鏈條。
構(gòu)建全領(lǐng)域數(shù)字化空間治理體系，全面提升鄉(xiāng)村治理輔助決策能力。全域構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖，實時動態(tài)呈現(xiàn)、分析鄉(xiāng)村運行狀況，實現(xiàn)涵蓋生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間各基本要素可視化呈現(xiàn)。融合各種感知設(shè)備數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境變化的實時監(jiān)測，實時分析公共基礎(chǔ)設(shè)施運行狀態(tài)，實現(xiàn)運行設(shè)備故障自動報警。利用大數(shù)據(jù)碰撞分析和電子圍欄技術(shù)，形成全縣人口熱力圖，全面分析人群動態(tài)信息，實現(xiàn)人員集聚、人流過密防踩踏預警，為重大活動期間的安全防控提供科學決策依據(jù)。（文章來源：農(nóng)民日報）
