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　  農(nóng)業(yè)部13日召開發(fā)布會,權(quán)威回應(yīng)轉(zhuǎn)基因領(lǐng)域幾大焦點問題。農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中央對轉(zhuǎn)基因工作要求是明確的,也是一貫的,即研究上要大膽,堅持自主創(chuàng)新；推廣上要慎重,做到確保安全；管理上要嚴(yán)格,堅持依法監(jiān)管。

【焦點一】

市場上有哪些轉(zhuǎn)基因品種?

　　“到目前為止,我國批準(zhǔn)投入商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物只有兩種,一是轉(zhuǎn)基因抗蟲棉花,二是轉(zhuǎn)基因抗病毒番木瓜。”中國工程院院士、國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會主任委員吳孔明介紹,我國還批準(zhǔn)進(jìn)口用作加工原料的轉(zhuǎn)基因作物,包括大豆、玉米、油菜、棉花、甜菜。除此外,國內(nèi)市場上流通的小麥、番茄、大蒜、洋蔥、紫薯、土豆、彩椒、胡蘿卜等糧食和蔬菜,都不是轉(zhuǎn)基因品種。

【焦點二】

我國轉(zhuǎn)基因安全評價是否嚴(yán)格?

　　我國轉(zhuǎn)基因食品安全評價體系是如何操作的?是否嚴(yán)格?

　　“按照國務(wù)院頒布的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》及相應(yīng)配套制度的規(guī)定,我國實行嚴(yán)格的分階段評價。比如從實驗室研究階段就開始進(jìn)行,再到田間小規(guī)模的中間試驗,再是大規(guī)模的環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗、安全性證書評估,共五個階段,這在國際上也是獨一無二的,和小孩上學(xué)一樣,一級一級向前走,每一級考試不及格就終止。”吳孔明說。

　　據(jù)了解,國際上的評價一種是強(qiáng)調(diào)結(jié)果評估的美國模式；一種是強(qiáng)調(diào)過程評估的歐盟模式。而中國既對產(chǎn)品、又對過程進(jìn)行評估。

　　吳孔明表示,除了國際通行的標(biāo)準(zhǔn)以外,我國還增加了大鼠三代繁殖試驗和水稻重金屬含量分析等指標(biāo),“從這個角度來說,中國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全性評價,不管是從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上或是程序上,都是世界上最嚴(yán)格的體系。”

【焦點三】

轉(zhuǎn)基因“偷種”現(xiàn)象是否蔓延?

　　由于轉(zhuǎn)基因作物抗蟲性較好,近年來我國部分地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)戶違規(guī)種植未經(jīng)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因作物現(xiàn)象。例如,有媒體曝光湖北、黑龍江、遼寧局地曾發(fā)現(xiàn)違規(guī)種植轉(zhuǎn)基因水稻、大豆和玉米。這一現(xiàn)象是否在蔓延?

　　“農(nóng)業(yè)部嚴(yán)查違法種植轉(zhuǎn)基因作物行為,不存在所謂的濫種現(xiàn)象,總體可控,但個別地區(qū)存在違法零星種植的情況。”農(nóng)業(yè)部科教司司長廖西元表示,湖北省農(nóng)業(yè)廳已聯(lián)合公安部門成立專案組,鏟除了非法種植的水稻田塊,近年湖北基本沒有發(fā)現(xiàn)種植轉(zhuǎn)基因水稻；黑龍江省農(nóng)委全面排查,未發(fā)現(xiàn)非法種植轉(zhuǎn)基因大豆；遼寧省農(nóng)委聯(lián)合公安、工商等部門公開了3起已經(jīng)結(jié)案的轉(zhuǎn)基因玉米種子違法案件。2015年,新疆、甘肅還銷毀了玉米制種田1000多畝,海南鏟除違規(guī)轉(zhuǎn)基因玉米100多畝,所涉轉(zhuǎn)基因材料全部銷毀。

【焦點四】

進(jìn)口大豆都是轉(zhuǎn)基因?

　　據(jù)測算,我國大豆需求量從1990年的1100萬噸增加到2015年的9300萬噸,主要用于飼料豆粕和食用豆油。但國產(chǎn)大豆總產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)需求,從1996年起,我國成為大豆凈進(jìn)口國,進(jìn)口量從當(dāng)年的111萬噸持續(xù)增加到2015年的8169萬噸。在國外,轉(zhuǎn)基因大豆的種植面積十分可觀。我國進(jìn)口大豆是否大都是轉(zhuǎn)基因品種呢?

　　“全球最大的大豆出口國美國轉(zhuǎn)基因大豆種植比例為95%,阿根廷、巴西幾乎全部種植轉(zhuǎn)基因大豆。所以在全球大豆貿(mào)易中,主要是轉(zhuǎn)基因大豆。”廖西元說。

　　廖西元還表示,轉(zhuǎn)基因大豆是安全的,經(jīng)過國內(nèi)外的安全審批。“凡申請我國進(jìn)口安全證書,必須滿足四個前置條件:一是輸出國家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場；二是輸出國家或者地區(qū)經(jīng)過科學(xué)試驗證明對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無害；三是經(jīng)過我國認(rèn)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)檢測,確認(rèn)對人類、動物、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在風(fēng)險；四是有相應(yīng)的用途安全管制措施,批準(zhǔn)進(jìn)口安全證書后,進(jìn)口與否,進(jìn)口多少,由市場決定。”

　　針對今后國產(chǎn)大豆發(fā)展重點,廖西元介紹,目前國內(nèi)沒有轉(zhuǎn)基因大豆成熟品種,也沒有批準(zhǔn)國內(nèi)的轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)應(yīng)用安全證書,近期國產(chǎn)大豆主要發(fā)展非轉(zhuǎn)基因品種。

【焦點五】

轉(zhuǎn)基因主糧是否提上日程?

　　2015年,我國轉(zhuǎn)基因作物只有轉(zhuǎn)基因棉花推廣種植5000萬畝,番木瓜種植15萬畝。未來我國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展?

　　廖西元表示,“我國將按照非食用、間接食用和食用的路線圖,首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟(jì)作物,其次是飼料作物、加工原料作物,再次是一般食用作物,最后是口糧作物?！?/span>

　　據(jù)了解,“十三五”期間,我國轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)將實行以經(jīng)濟(jì)作物和原料作物為主的產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,加強(qiáng)棉花、玉米品種研發(fā)力度,推進(jìn)新型轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、抗蟲玉米等重大產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。此外,還將以口糧作物為主進(jìn)行技術(shù)儲備,保持抗蟲水稻、抗旱小麥等糧食作物轉(zhuǎn)基因品種的研發(fā)力度,保持轉(zhuǎn)基因水稻新品種研發(fā)的國際領(lǐng)先地位。

　　全球轉(zhuǎn)基因作物20年種植面積增約百倍

　　國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織(ISAAA)13日在北京發(fā)布年度報告顯示,全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積從1996年的170萬公頃上升至2015年的1.797億公頃,20年時間取得約百倍的增長。

　　根據(jù)ISAAA發(fā)布的年度報告《轉(zhuǎn)基因作物全球商業(yè)化20周年(1996年至2015年)紀(jì)念暨2015年全球生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化發(fā)展態(tài)勢》,自1996年起,全球累計20億公頃的可耕地種植了轉(zhuǎn)基因作物,包括轉(zhuǎn)基因大豆、玉米、棉花和油菜。

　　報告顯示,2015年轉(zhuǎn)基因作物種植面積排名前五位的國家依次為美國、巴西、阿根廷、印度和加拿大。發(fā)展中國家轉(zhuǎn)基因作物的種植面積連續(xù)四年超過了發(fā)達(dá)國家。